中国铁路工程总公司党委认真贯彻《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,紧密结合企业实际,不断加强和改进党建工作,2005年以来,全公司党建思想政治工作得到了新的加强,取得了新的成效。
1.增强了加强和改进党建思想政治工作的自觉性。通过学习贯彻中央文件精神,全公司各级党组织和各级领导干部普遍对加强和改进新形势下党建工作的重大意义有了更新的认识,思想达到了新的统一,因而在加强和改进党建思想政治工作的自觉性上有了进一步提高。表现在实际工作中,各级党组织和广大政工干部坚持创新、发挥作用、展现作为的信心和决心进一步增强,围绕中心、服务大局、促进发展的主动性进一步增强,行政技术业务干部重视党建、支持党建、参与党建工作的自觉性也进一步增强,全公司党建思想政治工作呈现出了在改进中不断加强,在创新中不断深化的良好发展态势。
2.建立和完善了运转有效的党建工作体制和机制。总体上讲,经过多年的努力,全公司基层党的组织比较健全、基础工作比较扎实,制度比较完善,活动比较正常,党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用突出。各级党组织坚持以改革的精神加强和改进党的建设,重点是在加强薄弱环节上花气力,在完善机制上下功夫,在研究新情况、解决新问题上动脑筋。进一步健全和完善了党委领导、党政工团齐抓共管、以专职政工干部为骨干、以各类管理人员和党团员为主体的“大政工”格局。在管理方式上,坚持把党建思想政治工作纳入企业管理和各级领导干部的业绩考核之中;在工作机制上,坚持党政领导“双向进入、交叉任职”、政工干部“一岗两能”、行政干部“一岗双责”;在机构设置和人员配备上,总公司和所属集团公司始终保持组、宣、干、办的工作机构和精干高效的政工干部队伍,并在待遇上坚持政工干部与行政技术干部一视同仁。总公司党委始终把加强项目党建作为牵动党建工作全局的关键环节来抓,形成了以项目为依托,以活动为载体,以领导班子坚强、党员队伍过硬、模范作用突出、保证监督有力为目标,以保工期、创优质、铸精品、树信誉为检验标准的党建工作思路,建立起了项目党组织主抓、书记经理共同负责、广大党员积极参与的党建工作格局。形成了党建内容根据变化更新、工作领域沿着工点拓展、党建活动根据实际展开、服务保证作用紧贴中心发挥的长效工作机制。2006年又根据区域市场发展的需要,积极探索区域党建新路子,3月16日总公司党委在上海地区成立了党工委,举行了隆重的挂牌成立大会,上海市委副书记王安顺和有关部门领导出席,总公司党委领导和所属18个集团公司党委书记以及36户进沪企业负责人参加了成立大会。上海地区党工委的成立,既整合了上海区域市场组织资源,形成了“区域党建”格局,搭建了企地党建工作交流新平台,也实现了企地党建工作“双向促进”的工作效果,促进了上海区域市场的发展,受到了上海市委的好评。目前,总公司进一步形成了以项目党建为“点”、以铁路客运专线党建为“线”、以区域党建为“片”,上下联动、共同发展的党建工作新局面。
3.制定和完善了符合企业实际的党建工作规范制度。为使全公司党建工作实现科学化、规范化和制度化,总公司党委十分注重党建工作制度建设,研究制定了一系列配套性文件:针对工程项目部党组织选举工作不正常、不规范,党员民主权利得不到有效保障的实际情况,制定下发了《关于加强工程项目部党组织选举工作的指导意见》,对健全和完善工程项目部党内民主制度作出了明确规定;针对党代会闭会期间党代表作用缺乏有效制度保证的问题,制定下发了《关于党代会闭会期间充分发挥党代表作用的指导意见》,为创新党代会制度、发挥党代表作用、服务生产经营找到了有效的切入点;针对外协队伍党建思想政治工作亟待加强的实际,制定下发了《关于加强外协队伍党组织建设的指导意见》,为项目党建和思想政治工作由施工队伍向外协队伍延伸提供了组织保证;针对新时期党中央对发展党员工作提出的新要求,结合企业实际,制定下发了《关于认真做好新形势下发展党员工作的指导意见》,对做好新形势下发展党员工作,特别是有针对性地解决生产一线作业层员工入党难,提高发展党员质量、优化党员队伍结构提出了明确的意见和要求;针对党支部建设需要进一步深化的实际,制定下发了《关于深入开展创建“党支部建设示范点”活动的指导意见》,为推进全公司基层党支部建设上水平、上台阶提供了有效载体,并将这些配套性文件汇编成《组织工作文件汇编》,作为常用文件发到生产一线各党支部遵照执行。下步还将出台《关于加强项目流动党员教育管理工作的指导意见》、《关于加强下岗待岗内退党员教育管理工作的指导意见》和《关于加强海外工程项目党组织建设的指导意见》,并积极探索作业层实体党组织建设的有效途径和方法。各单位党委根据总公司党委的《指导意见》精神和《组织工作文件汇编》要求,分别制定了各具特色的实施办法和党建管理工作流程,使全公司党建工作实现了从基层自主实践到全公司的系统加强,从基层探索创新向全公司党建工作规范化、制度化发展,从而提升了全公司整体党建工作水平。
4.开展了特色鲜明的主题实践活动。各级党组织紧密结合先进性教育活动和生产经营中心,开展了“党支部建设示范点”、“党员先锋工程”、“红旗责任区,党员先锋岗”等形式多样、内容丰富、主题突出的创先争优活动,为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供了载体,搭建了平台,当先锋、打头阵、作表率成为广大党员自觉行为,“只为成功想办法、不为失败找理由”成为广大党员的自觉信条。在举世瞩目的青藏铁路建设中,广泛开展了“青藏高原党旗红”等主题实践活动,做到了党建思想政治工作上桥头、进峒口、下班组、到宿舍,激发了广大党员和职工群众的拼搏奉献精神,胜利攻克了青藏铁路高原缺氧、多年冻土、生态脆弱“三大世界性难题”,锤炼出了“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高”的青藏铁路建设精神,确保2006年“七一”正式通车。在长达36公里的杭州湾跨海大桥施工中,各参建项目部党组织围绕技术含量高、施工难度大的工程特点,以“建设一流大桥、实施一流管理、培养一流人才、争创一流效益”为目标,深入广泛地开展了“党旗飘扬杭州湾”等主题实践活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,成为宁波市先进性教育活动的示范点,受到前来检查工作的全国总工会领导、国资委领导和浙江省领导的高度评价。总公司还在宜万铁路开展了“高扬党旗、建功宜万”活动,在奥运工地开展了“与奥运同行、为党旗添彩”活动,在铁路客运专线开展了“做时代楷模、建示范工程”、“客运专线党旗红、共产党员争先锋”等活动。通过这些活动,使“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”的指导思想得到贯彻,使“施工战线延伸到哪里,党的组织就建立到哪里,党内活动就开展到哪里,党员的先锋模范作用就发挥到哪里”的工作要求得到落实,使“建设一项工程、竖立一座丰碑、培养一支队伍、开拓一方市场”的工作目标得到了较好实现,使党的先进性在全公司的各个项目、各个岗位得到了充分发挥。
5.取得了党建工作新成效。2005年总公司先进性教育活动受到了国资委党委的好评,并先后两次在国资委召开的会议上介绍经验。总公司党委立项研究的《坚持探索实践,不断创新发展,把项目党建和现场思想政治工作提高到一个新水平》的课题成果被中央企业党建思想政治工作研究会评为一等奖,并在中央企业思想政治工作研究会年会上作了大会发言。总公司荣获了“中国企业文化建设先进单位”称号、“2005年全国企业文化建设工作特殊贡献单位”称号;被中宣部和国资委确立为“十大国有企业典型”单位,新华社、中央电视台、人民日报等8家中央级新闻媒体,对总公司进行了集中采访和宣传报道。2005年以来,全公司先进人物不断涌现,总公司党委干部部长王秋明同志被中组部授予“全国优秀组工干部”称号,中铁一局工人技师王海被全国总工会表彰为“工人设计师”。2005年全公司共有13名先进个人荣获“全国劳模”称号;16名先进个人荣获全国“五一”劳动奖章称号;9个先进集体荣获全路“火车头奖状”称号,45名先进个人荣获全路“火车头奖章”称号。深入扎实的党建思想政治工作,有力地促进了全公司企业生产经营各项任务的完成。2005年,全公司新签合同额2055亿元,完成企业营业额1264亿元,比2000年分别增长3.4倍和3.5倍,海外经营额由2000年的3692万美元上升到2005年的18亿美元,增长了48倍,完成企业营业额连续三年位居全国建筑业第一,并进入中央企业前十名。2006年总公司入选世界企业500强和世界品牌500强。 |