几年来，中国铁路工程总公司党委紧紧围绕企业改革发展需要，始终坚持以深化干部人事制度改革为主线，以领导班子建设为“龙头”，以专家队伍建设为重点，积极推进“人才强企”战略，全面加强“四支队伍”建设，为总公司不断实现跨越式发展提供了强有力的智力支持和人才保证。

　　1．在解放思想中促进观念更新。在多年参与建筑市场竞争、促进企业快速发展的实践中，全公司各级党组织和领导干部，越来越深刻的认识到人才问题的重要性，普遍加深了对“企业的竞争，关键是人才的竞争”、“企业要发展，人才需先行”的认识，牢固树立了以人为本的观念、人才资源是第一资源的观念和人人都可以成才的观念。随着领导人员公开招聘、机关员工竞聘上岗等选人用人方式的重大变革，使广大员工充分认识到了“我在企业成才、企业靠我发展”的辩证关系，进一步树立了“无功便是过、平庸就是错、停滞要下课”的观念，增强了紧迫感，营造了“能者有其位、功者有其奖”的良好氛围，干部职工的思想观念发生了深刻变化。

　　2．始终把领导班子建设放在突出位置来抓。总公司参与市场竞争、搞好搞活企业的实践充分证明，对于一个企业来讲，给一个好项目不如建设一个好班子。为此，总公司党委始终坚持把各级领导班子建设放在各项工作的“龙头”位置，抓紧抓实抓出成效。一是以创建好班子活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设。1995年以来，总公司党委坚持不懈地连续10年在总公司所属二、三级企业领导班子中深入开展了以“政治素质好、团结协作好、廉洁自律好、领导作风好、工作业绩好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动。2005年，按照中组部和国资委党委精神，将全公司领导班子创建统一纳入“四好”领导班子创建活动。2006年上半年，总公司党委又制定了“四好”领导班子创建活动《实施方案》，形成了三级班子互动联创的工作格局。在创建活动中，各级党委注重提高认识，切实加强对创建活动的组织领导；突出重点，始终围绕加强思想政治建设这条主线；科学考评，逐步建立健全客观规范的评审体系；注重实效，推进创建活动常创常新；大力表彰，充分发挥“四好”班子的典型示范作用。2004年底，总公司党委《牢记两个务必，加强作风建设，推动企业实现跨越式发展》的经验，在全国国有企业领导班子思想政治建设工作座谈会上作了大会发言。到目前为止，全公司共有27个二级企业、302个三级企业党委开展了创建好班子活动，其中有17个所属单位先后荣获过总公司“五好”、“四好”领导班子称号，连续三次以上荣获好班子称号的单位有5个；302个三级企业中荣获过集团公司好班子称号的有190个，三次以上荣获好班子称号的有40个，有12个三级企业领导班子被所在地方党委评为好班子。二是大力培养选拔优秀年轻干部，不断优化领导班子结构。目前总公司27个所属单位的267名领导班子成员中，1982年以后毕业大学毕业生138人，占51.7％；具有大学本科以上学历的230名，占86.1%；年龄在50岁以下172名，占64.4%；具有高级专业技术职务的242名，占90.6%。领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构得到明显改善。三是积极探索公开招聘企业领导人员，努力构建新的用人机制。2005年，总公司和总公司党委首次通过公开招聘的方式，成功为10个单位选拔了16名领导班子成员；2006年，根据各成员企业领导班子缺员情况，总公司、总公司党委通过第二次公开招聘，为所属13个单位补充23名行政副职领导人员。通过开展公开招聘工作，初步探索了党管干部原则和市场化选聘机制相结合的有效途径和方式。四是规范法人治理结构，做到有序运行。到目前为止，除中国海外工程总公司、铁道第二勘察设计院、铁道第三勘察设计院、武汉中铁工程机械厂的改制挂牌工作正在积极推进外，全公司21家所属企业和171家三级企业完成了公司制改造，初步建立了现代企业制度，逐步建立了比较规范的法人治理结构和适应市场经济的经营机制。各改制企业按照现代企业制度要求，建立健全了董事会、监事会、经理层的议事规则和工作制度，法人治理结构在实践中保持平稳、有序运行。五是加强党风廉政建设，努力构建惩防体系。总公司党委始终坚持党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制，认真学习贯彻上级关于加强党风建设的各项规定，定期进行党风廉政建设责任制检查，严肃查处违纪违法案件，使党风廉政建设得到进一步加强。通过认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求，完善廉政谈话、述廉评廉等制度，推进企业负责人廉洁自律工作，增强了各级领导人员的责任意识，提高了党员领导人员的自律意识。2005年以来，总公司和各级党委认真贯彻中央的有关要求，坚持教育、制度、监督并重，加大预防腐败工作的力度，经过努力，构建了具有总公司特点的惩治和预防腐败体系，深化了源头治本，有效预防了腐败现象的滋生。

　　3．以专家队伍建设带动专业技术人才队伍建设。企业的人才优势是企业持续发展的内在动力，高层次专业技术人才更是增强企业竞争优势的核心。多年来，总公司高度重视专家队伍建设，并以专家队伍建设带动专业技术人才队伍建设。一是人才队伍实力逐步增强。目前，全公司拥有管理和专业技术人员117796人，专业技术人员由2000年的66749人增加到106378人，技师、高级技师由1100人增加到4600人。全公司各类人才队伍的总量和整体素质，基本满足了企业生产、经营和管理工作的需要。二是人才队伍结构进一步优化。多年来，总公司坚持把“瘦身”和“强体”作为两大战略任务，一方面积极推进主辅分离、辅业改制工作。另一方面，把接收高校毕业生作为补充和储备人才的主要来源，全公司接收高校毕业生人数呈逐年大幅度递增趋势。三是专家队伍初具规模。有院士3人，国家有突出贡献的中青年专家7人，国家勘测设计大师7人，获詹天佑铁道科学技术奖49人，省部级有突出贡献的中青年专家62人，总公司有突出贡献的中青年专家42人，铁道部青年科技拔尖人才133人，茅以升铁道工程师奖获得者21人，总公司青年科技拔尖人才326人。不仅保持了技术优势，而且企业的核心竞争力不断增强。

　　4．构建与现代企业制度相适应的选人用人机制取得新成果。一是干部人事工作制度化建设取得新成果。总公司和总公司党委制定下发了《中国铁路工程总公司领导人员管理办法》、《中国铁路工程总公司领导人员公开招聘办法》、《总公司机关员工职员管理办法》和《总公司机关员工竞聘上岗实施意见》，坚持一手抓制度创新，一手抓贯彻落实，切实加强了干部工作的制度化建设。二是干部选拔任用工作的民主化程度明显提高。民主推荐已经成为干部选拔任用的必经程序和基础环节；民主测评、民主评议、民主推荐制度进一步规范和完善；考察预告和任前公示制度全面推行。三是在建立科学的选人用人机制方面迈出了新步伐。公开选拔、竞争上岗已经成为干部选拔任用的重要方式。总公司总部两次开展机关全员竞聘上岗工作，在全公司引起好的反响，对各单位加强机关队伍建设起到了示范作用。目前已有17个所属单位和134个子、分公司推行了机关员工竞聘上岗。总公司上海分公司补充班子缺员、总公司直属项目经理部选拔部门管理人员和总部机关接收高校毕业生，也通过公开招聘和竞争上岗方式择优录用，都取得了非常好的效果。公开、平等、竞争、择优的选人用人机制在探索中已经初步建立。

　　5．积极探索企业按需自主培训新机制。为了适应企业改革发展需要，总公司积极探索企业按需自主培训的新路子，取得了明显成效。一是围绕领导班子建设需要，重点强化企业领导人员培训。几年来，共有201名领导人员参加了中央党校、国家行政管理学院等有关培训班次的学习。特别是2005年以来，通过点名调训、集中培训、脱产学习等方式，在中央党校、北京石油干部管理学院连续举办了三期企业领导人员理论培训班，由总公司、总公司党委主要领导亲自抓，并到场授课，110名参训领导人员学习后的反响非常好。二是围绕建立现代企业制度需要，重点强化董事、监事培训。几年来，适应总公司建立现代企业制度需要，采取在总公司党校举办董事、监事培训班等形式，先后培训董事、监事1300余人。三是围绕提高施工管理水平，重点强化项目经理培训。几年来，通过脱产办班或选人委外送培等形式，先后培训项目经理5000余人。四是围绕“走出去”战略需要，重点强化外经人员培训。在英国卢顿大学培训高级财务管理人员41人，15名所属单位主要领导参加了在香港举办的工商管理高级研讨班，在长沙铁道学院等高校培训外语人才120余人，在天津大学培训国际工程管理人才43人，为总公司海外经营实现新的突破提供了人才保证。五是围绕总公司长远发展需要，重点强化了高层次人才培训。着眼于企业的长远发展，在加强企业急需人才培训的同时，积极开展高级专业技术人员继续教育培训，选拔具有发展潜力的后备人才进行重点培训。全公司共有1260余名各类人才到国内高校攻读博士、硕士学历学位。总公司《坚持“五个围绕”，强化企业适应性培训》的经验，在中央企业教育培训工作会上作了专题介绍。